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葉志斌局長在機關服務局“兩學一做”學習教育再動員再部署會議上的講話
2016-05-17 | 來源: | 【 】【打印】【關閉

   

       為貫徹落實好中央“兩學一做”學習教育座談會和部“兩學一做”動員部署會精神,局黨委專門召開會議進行動員部署,研究制定了學習教育方案。今天,我們在這里召開干部大會進行再動員再部署,目的就是抓住“關鍵少數”這個龍頭,以集中性教育為牽引,確保從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員。 

      一、熟悉掌握“兩學一做”學習教育基本內容 

      剛才,張軍民副局長解讀了局學習教育方案,并做了具體說明,我在這里就關鍵內容再強調一下。 

      一是兩學一做學習教育的主要內容,是學黨章黨規、學系列講話、做合格黨員。 

     二是學習教育的對象,是面向全體黨員,合格黨員的要求是“四講四有”:講政治有信念,講規矩有紀律,講道德有品行,講奉獻有作為。 

     三是兩學一做的重要意義,是一項重大政治任務,是加強黨的思想政治建設的重要部署,是落實黨章關于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐,是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措。 

      四是兩學一做的目標任務 

      工作要求是基礎在學、關鍵在做,增強針對性,“學”要帶著問題學,“做”要針對問題改。 

     基本方針把黨的思想建設放在首位,以尊崇黨章、遵守黨規為基本要求,以用習近平總書記系列重要講話精神武裝全黨為根本任務。 

     基本目標是教育引導黨員自覺按照黨員標準規范言行;進一步堅定理想信念,提高黨性覺悟;進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定正確政治方向;進一步樹立清風正氣,嚴守政治紀律政治規矩;進一步強化宗旨觀念,勇于擔當作為;在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用。 

    具體任務是著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題,著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題,著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題,著力解決一些黨員精神不振的問題,著力解決一些黨員道德行為不端的問題。 

    基本原則是堅持正面教育為主,用科學理論武裝頭腦;堅持學用結合,知行合一;堅持問題導向,注重實效;堅持領導帶頭,以上率下;堅持從實際出發,分類指導。 

    五是開展學習教育的主要措施,是圍繞專題學習討論,創新方式講黨課,召開黨支部專題組織生活會,開展民主評議黨員,立足崗位作貢獻,領導機關領導干部作表率。 

    二、開展“兩學一做”學習教育,要切實做到學以看齊、做以盡責 

    開展兩學一做學習教育,基礎在學、關鍵在做,增強針對性,“學”要帶著問題學,“做”要針對問題改。我們必須突出實效,以學促做,知行合一。目前,服務局工作頭緒多、挑戰性強、群眾期望高,黨員干部必須要在兩學一做中發揮帶頭和帶動作用,不斷強化學以看齊、做以盡責的意識。 

    (一)必須帶著看齊意識學1945年,毛澤東同志在黨的七大預備會議上說:“要知道,一個隊伍經常是不大整齊的,所以就要常常喊看齊,向左看齊,向右看齊,向中間看齊。我們要向中央基準看齊,向大會基準看齊。看齊是原則,有偏差是實際生活,有了偏差,就喊看齊。”今天,看齊的難度不在于找不到目標,而在于愿不愿看齊、會不會看齊。比如,有的黨員干部對政治紀律和政治規矩心知肚明,仍把口無遮攔當能耐;有的黨員干部明知正風肅紀的大勢,不是主動讓權力“進籠”,而是琢磨怎樣“破窗”;有的黨員干部明知中央八項規定精神,卻是心存僥幸、熱衷于打“擦邊球”“搞變通”。看齊意識不強,讓一部分人忘記了步調一致,選擇了我行我素;忘記了以身作則,選擇了言行不一,甚至走出隊列卻渾然不知。學習的過程就是看齊的過程,合格黨員要知責明責,守責盡責。我們要把學習貫徹習總書記系列重要講話精神作為首要任務,在深學細研上下功夫,領會習總書記的新觀點、新思想、新論斷,并以講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作,確保在思想上組織上行動上與黨中央保持高度一致。 

    (二)必須帶著責任學。習近平總書記指出:“好學才能上進。中國共產黨人依靠學習走到今天,也必然要依靠學習走向未來。我們的干部要上進,我們的黨要上進,我們的國家要上進,我們的民族要上進,就必須大興學習之風,堅持學習、學習、再學習,堅持實踐、實踐、再實踐。”“干部”是職務,更是職業,既要有綜合性的能力素質,更要有職業化的專業水準。對黨員干部來說,理論上不去,工作終究上不去。作為一名黨員干部,必須重視學習,多讀書、多思考,夯實理論功底、鍛造宏觀思維、拓寬戰略視野,面對工作實踐中的種種“疑難雜癥”,才能突破經驗局限,善于用共性規律來解決個性問題,牢牢把控工作主動權。所以,無論什么級別、什么崗位上的黨員干部,都要帶頭參加學習討論,帶頭談體會、講黨課、作報告,帶頭參加組織生活會和民主評議。這樣,就能形成上行下效、整體聯動的效應。當然,這樣的學習對于有的同志來說,是硬著頭皮啃“大部頭”的理論書籍,雖耗時費力,但似慢實快,練的是“內功”,收獲的是“種子”。古人講,不動筆墨不讀書。寫與讀是天然的吐納關系。大家可以根據局工會的安排,認真準備,參加“當好主力軍、踐行新理念、建功十三五”公文寫作技能大賽。希望大家多動筆頭,促進更深入的思考,形成讀思結合、學用相長的良好讀書習慣。 

  (三)做要針對問題改。問題是時代的聲音。群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育,都是“突出問題導向”方法論,強化黨建專題教育實效性、針對性、準確性、具體性的實例。突出問題導向,要求我們具有問題意識這一思想高度、運用問題導向這一實踐方法,避免走過場和形式主義。帶著問題學,學才能見其“實”。當前,我們面對復雜問題和矛盾,只有帶著問題意識去學,才能聯系實際思考。突出問題導向,就要結合服務保障工作實際、結合黨員隊伍思想實際、結合機關后勤改革實際,還要結合部黨組巡視整改反饋意見、不嚴不實問題、審計發現問題,帶著這些問題學,才有學有目標、學有所獲,才能保證問題得到有效解決。520日,是局黨委向部黨組遞交巡視整改落實情況“答卷”的時間結點。各處室、各部門、各單位要對完成的巡視整改任務進行“盤點”和系統梳理,搞好總結,確保整改到位,尚未整改到位的,要有工作思路和具體措施。 

  (四)必須加強能力建設。部黨組結合“兩學一做”深入開展“能力建設年”活動,著力提高各級領導干部懂全局、管本行的能力,抓重點、破難題的能力,抓落實、求實效的能力,崇廉潔、拒腐蝕的能力。局黨委大力實施“鑄魂”工程,引導干部職工踐行新發展理念,統籌服務保障工作,目的就是樹立“主動服務”的指導思想、提倡“馬上就辦”的工作精神,培養“十事十辦”的工作作風,崇尚“服務光榮”的價值理念,倡導“規范高效”的服務準則,凝心聚力實現愿景目標。具體體現在服務局的黨員干部身上,局領導要不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力,要有很強的政策水平和扎實的理論功底,寬廣的戰略視野和宏觀思維,著力提高統攬全局的能力、駕馭復雜局面的能力和做好群眾工作的能力。各處室、各部門、各單位主要負責同志和各個黨支部書記,要有很強的政治定力,要發揮好承上啟下的作用,站位要高,要在局黨委、局領導層面思考問題、謀劃工作;要加強溝通協調,積極協調處室之間、處室與單位之間、服務局與有關司局之間、服務局與服務對象之間的關系,構建良好的工作氛圍;要強化狠抓落實能力,親力親為落實好部黨組、局黨委工作部署,不打折扣、不搞變通、一抓到底,決不能“只掛帥不出征”,決不能當“甩手掌柜”;要不斷提高文字表達能力和水平,出手的文件、材料準確、翔實、全面,既有指導性又有操作性,不能帶有“硬傷”;要有很強的帶隊伍意識,對干部要嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督,抓好所在處室、部門、單位的干部隊伍建設。普通黨員要強化“工匠”意識和精益求精的精神,做到干一行、愛一行、鉆一行、精一行,注重細節、落在實處,立足本職崗位提高專業素養和技能水平。這次,我們評選的首屆優秀員工,就是做以盡責的代表和典型,他們的共同特點就是以學促做、知行合一,立足崗位、履職盡責。 

   三、抓好兩學一做關鍵是要把全面從嚴治黨落到實處 

   兩學一做學習教育的主線就是把全面從嚴治黨落實到每個支部和每名黨員,不斷加強思想建設和作風建設,保持隊伍的純潔性。 

   (一)把支部建在處室、部門、單位,使黨員管理教育抓在經常、嚴在日常。最近各處室、部門都在按照局黨委的統一部署和安排,召開黨員大會選舉支部書記和支委。這次調整黨支部設置,主要考慮到聯合支部是由兩個以上單位的黨員組成,各方面情況不盡相同,難以有針對性地做好黨員管理和教育工作,影響支部戰斗堡壘作用的發揮。局黨委決定,結合“兩學一做”學習教育清理整頓軟弱渙散黨組織的有關精神,對黨支部進行調整設置,確保全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員。調整后,黨支部由原來的8個變為現在的13個,新設置的黨支部組織與工作部門高度融合,著力體現黨建工作和業務工作一起謀劃、一起部署、一起考核,確保支部抓黨員管理和教育抓在日常、嚴在經常。要堅持抓黨建、促業務,發揮黨支部在精準服務、精準保障中的政治優勢、組織優勢。 

    “兩學一做”學習教育以黨支部為基本單位,以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式。新當選的黨支部書記要盡快進入“角色”、擔實責任,急學急用、現學現用,在學中干、在干中學,邊學習邊實踐、邊探索邊總結,強化黨建意識,落實主體責任和“一崗雙責,把業務工作和黨建工作捆起來抓,樹立全面從嚴治黨永遠在路上的思想,樹立抓好黨建是最大政績、抓不好黨建是不稱職、不抓黨建是失職的意識,堅持思想建黨和制度治黨緊密結合,強化依規治黨意識,切實擔負起管黨治黨責任。局黨委將適時舉辦支部委員培訓班,幫助大家重點學習掌握七項組織生活制度、黨員教育管理制度和“三會一課”等。中央紀委書記王歧山同志在派駐紀檢組長培訓班上特別強調黨員按月繳納黨費的問題,支部書記一定要把這項工作落實到位。 

   (二)黨員干部要帶頭嚴守政治紀律和政治規矩,形成良好的“頭雁效應”。黨員干部要認真貫徹習近平總書記關于培養造就具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的干部隊伍要求,增強四個意識,做到“五個帶頭”。中央八項規定是新一屆黨中央全面從嚴治黨、加強作風建設的切入口和動員令,現在已經成為改變中國政治生態和社會面貌的標志性話語。去年,開展“三嚴三實”教育,對縣處級以上領導干部在思想、作風、黨性上進行了又一次集中“補鈣”和“加油”,特別是繃緊了政治紀律和政治規矩這根弦。我們黨的歷史一直強調鐵一般的紀律和規矩。這里講一個開除劉力功黨籍的事件。劉力功,1938年加入共產黨,抗大畢業后進入黨的訓練班學習。畢業時,黨組織根據他的學習表現,考慮到他是沒有工作經驗的新黨員,決定讓他到華北基層去鍛煉。但劉力功堅持要進馬列學院或回原籍工作。為了教育他,黨組織與他先后進行了7次談話。最后,黨組織給他時間反省錯誤,但幾天后,劉力功聲明愿意去華北,條件是一定要到八路軍總司令部工作,黨組織不同意,他就干脆拒絕執行黨的決定。中央黨務委員會認為,黨已盡最大努力說服教育,但他仍不服從黨組織安排,違反了黨的紀律,又不接受黨的教育,改正自己的錯誤,因此,決定開除其黨籍,并公布于全黨。針對這件事,時任中央組織部部長的陳云寫了《為什么要開除劉力功的黨籍》一文,剖析了這一事例,強調了嚴格遵守黨的紀律的極端重要性,指出黨內不準有不遵守黨的紀律的“特殊人物”“特殊組織”,“今天處在抗日戰爭的時代,共產黨員遵守黨的紀律是勝利的必要條件”,要求全體黨員要自覺遵守黨的紀律。 

   遵守政治紀律和政治規矩,遵守中央八項規定,不能當口號喊,而是要落實到實際行動上。有的黨員干部甚至是高級干部,對黨不忠誠不老實,給機會還不珍惜,一味地叫屈喊冤;有的結黨營私,搞團團伙伙;有的當面一套背后一套、當“兩面人”;更有甚者頂風違紀搞“四風”,從省部級、廳局級到縣處級、再到鄉科級,很多人因為一頓飯、一次公款旅游、一次公車私用、一次發放福利等丟了烏紗帽、遭到了“斷崖式”降職,這在以前“都不是事的事”,現在都是事了。最近,我們通報了幾起違反中央八項規定的案例,有其他部委的,也有部內兄弟單位的,大家一定要認識到問題嚴重性,千萬不能拿著當故事聽,要深刻深思、汲取教訓。最近,我們也接到一些反映,個別單位領導干部公車私用。八項規定出臺都3年半了,個別同志還置若罔聞、我行我素,政治紀律哪里去了、政治敏感性哪里去了,對這樣不收手、不收斂的人,一經查實,我們就按規定的上限從重處理。 

   (三)紀委和支部紀檢委員要把“嚴管就是厚愛”落到實處。監督執紀問責是黨章賦予紀檢機關的根本職責,紀委和支部紀檢委員要加大問責力度,打贏黨風廉政建設和反腐敗斗爭這場硬仗。近年來查處的許多貪腐案件,一些領導干部從“好同志”到“階下囚”絕非一朝一夕,“幾頓飯,幾杯酒,幾張卡,溫水煮青蛙。”對于領導干部出現的苗頭性問題,如果紀檢部門及時知悉、當頭棒喝,就能挽救一個干部、挽回一個家庭。所以有人說:“一人不廉,全家難圓。”尤其是服務局有前車之鑒,為此付出慘痛代價,到目前為止,還欠幾百萬元的債務。我們絕對不能出問題,也出不起問題。紀委和支部紀檢委員要認真研究“四種形態”“五種方式”“六大紀律”,像歧山書記說得那樣,拉長耳朵、瞪大眼睛,發現問題、及時處置,切實做到抓早抓小。要及時通報違規違紀典型案例,給黨員干部敲響警鐘;要緊盯節點嚴防“節日病”,堅決杜絕公款吃喝、發放福利津貼、公車私用等頑疾易發高發;要多措并舉解決突出問題,本著“什么問題突出就解決什么問題”的原則,開展警示教育、搞好風險排查、組織自查自糾,把問題消滅在萌芽之中,有效清除問題存量,堅決遏制問題增量。 

    同志們,開展兩學一做學習教育已全面鋪開,各黨支部要把開展“兩學一做”學習教育作為一項重大政治任務,盡好責、抓到位、見實效。黨員領導干部針對分管領域和所在部門、單位,不僅要管好干部、帶好班子,還要管好黨員、帶好隊伍,把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常,確保橫向到邊、縱向到底、不留死角,確保全體黨員在生產工作學習和社會生活中起好先鋒模范作用。 

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